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区旅游局关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

时间:2016-11-02 15:50来源:未知 作者:东营区旅游局 点击:
根据中央和省委、市委、区委印发的《关于在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育方案》和有关通知精神,结合我局实际,现就2016年在局机关全体党员中开展

        根据中央和省委、市委、区委印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》和有关通知精神,结合我局实际,现就2016年在局机关全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),制定如下实施方案。

        一、总体要求

        开展“两学一做”学习教育,是面向机关全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署,对于巩固拓展我局党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,深入推进全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
        (一)开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律、政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。
  (二)开展“两学一做”学习教育,要增强针对性。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律、政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转。
       (三)开展“两学一做”学习教育,要自觉向中央基准看齐,向省委、市委、区委要求对标。准确把握作风建设新常态,坚定理想信念,增强政治定力,对党绝对忠诚,始终向中央基准看齐,始终相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,坚决维护党的团结统一,落实全面从严治党,不断巩固风清气正、干事创业的新常态。树立忠诚干净担当新形象,主动接受党内监督和群众监督,及时查错纠偏,防微杜渐,展现清正廉洁、公道正派的新形象,展现干事创业、推动发展的新形象,展现务实为民、真抓实干的新形象,以人格魅力和模范行动引领带动群众,实现为民利民惠民新作为。坚持群众路线,强化群众观点,相信群众、深入群众,把“马上就办、办就办好”作为工作准则,以雷厉风行、立说立行的快捷作风,迎难而上、攻坚克难的拼搏作风,扎实进取、兢兢业业的求实作风,真心为群众排忧解难,依靠群众的智慧和力量推动改革发展,确保党员受教育,群众得实惠。
      (四)开展“两学一做”学习教育,要把“五个坚持”贯穿始终。坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止上热下凉、步调不一。要针对不同情况作出安排,防止“一刀切”“一锅煮”。要严肃整顿不合格基层党组织,严格处置不合格党员,确保学习教育成为全面从严治党的基础性工程,防止形式主义、大而化之。

        二、主要内容

       (一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,机关全体党员要逐条逐句通读熟读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利;特别是局科级干部要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用条例》等党内重要法规制度,明确党员干部该做什么、不该做什么,守住为人、做事的基准和底线。要结合纪念建党95周年,学习党的历史,强化党性与国情教育,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,加强党性锻炼,提高党性修养。

       (二)学系列重要讲话。局机关全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》,深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,及时跟进学习最新讲话精神,特别是结合旅游工作实际学习习近平总书记对旅游业发展作出的一系列重要论述,自觉以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作;科级以上党员干部还要重点学习习近平总书记有关党政领导干部内容方面重要讲话选编等内容,要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

       (三)做合格党员。坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为推动旅游全面发展的行动力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,牢固树立看齐意识,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持同旅游行业、旅游从业者和广大游客的密切联系,全心全意为全行业服务、为广大游客服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺、廉洁从政;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,促进我区旅游业在全区经济社会建设中做出积极贡献。

        三、落实推进措施

       (一)开展专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来,引导党员强化自学,学原文、读原著、悟原理,鼓励党员干部细学深悟,撰写心得体会。坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终,在自学的基础上,各党支部每季度召开一次全体党员会议,分别围绕“学习有关文件、增强学习教育自觉性”、“坚定信仰信念、增强规矩意识”、“强化宗旨意识、联系服务群众”、“发挥党员作用、勇于担当作为”等4个专题开展学习讨论,局党组成员、党员领导干部要积极参加学习讨论。学习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。每个专题每名党员都要围绕专题谈认识、谈体会,并对照查摆自身存在的突出问题,形成问题清单和整改清单。

        (二)创新方式讲党课。党员领导干部要结合“两学一做”学习教育的具体要求为党员上党课,党课一般在支部范围内进行。紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”,突出坚定理想信念这个根本要求,讲清“两学一做”的时代内涵和具体要求。强化领导带头,督促领导干部带头讲党课,鼓励和指导普通党员联系实际讲党课,运用身边实例现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。积极邀请相关专家作专题辅导报告。“七一”前后,党支部要结合纪念建党95周年,集中安排一次党课。

        (三)召开党支部专题组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会。借鉴党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育经验做法,面向党员和群众征求意见,用好批评和自我批评这个锐利武器。支部班子及其成员要对照职能职责,进行党性分析,重点进行“四对照四查看”:对照讲政治、有信念,查看是否信念坚定、政治清醒,有没有精神空虚、推崇西方价值观、热衷封建迷信活动等问题;对照讲规矩、有纪律,查看是否手握戒尺、心存敬畏,有没有不守纪律规矩、对党员管理不严格、组织生活不规范等问题;对照讲道德、有品行,查看是否严以修身、严以律己,有没有以权谋私、优亲厚友、违反道德规范等问题;对照讲奉献、有作为,查看是否履职尽责、勇于担当,有没有工作消极懈怠、守摊子、不想干不会干不敢干等问题。针对查摆出的突出问题和薄弱环节,提出整改措施,组织党员对支部班子进行民主评议。

        (四)开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序组织党员开展民主评议。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话,把问题谈透、把思想谈通。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,按“优秀、合格、基本合格、不合格”确定评议等次,评议结果对外公示,积极稳妥开展民主评议和处置不合格党员工作。对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

       (五)加强基层组织建设。以开展“两学一做”学习教育为契机,切实加强基层党组织建设,严格党员管理,严肃党内生活。以开展“基层党组织建设提升年”活动为抓手,着力破难题、补短板,持续整顿软弱涣散基层党组织,使整顿转化和学习教育相互促进。扎实开展以“组织找党员、党员找组织、党员找党员”为主要内容的 “三找”活动,核查党员身份信息,摸清流动党员底数,理顺党员组织关系,健全党员基础档案,探索建立一套制度科学、激励有力、惩处分明的党员学习教育管理长效机制,真正使党员教育管理融入经常、落到实处,始终保持党员队伍先进性、纯洁性。对基层党组织书记、党务干部普遍进行培训,帮助其掌握工作方法,明确工作要求,重点是提高责任意识和工作能力。组织经验交流会,分享心得体会,学习先进单位的典型特色做法和整改经验,提高基层党组织围绕中心开展工作的能力水平。

       (六)立足岗位做贡献。结合落实局党组2016年中心工作,进一步明确党员干部职责任务,提出党员发挥作用的具体要求,推动党员干部立足岗位、创先争优。局机关党员干部要深入基层调查研究,密切联系行业服务单位和广大游客,加强服务指导;局机关要结合各处室的工作特点,积极推动党员挂牌上岗、亮明身份,创建党员示范岗和党员责任区;党员领导干部要按照“十三五”旅游规划目标积极谋划,深入推进旅游行业重大改革,在旅游业务工作中把好政治关。要教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。在纪念建党95周年活动中,局机关党委将组织评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。年底,结合年度重点工作完成情况,评选党员先锋岗和优秀创新工作案例。

        (七)坚持理论联系实际。“两学一做”学习教育要坚持问题导向,全体党员要重点解决坚定共产党人理想信念、牢固树立党的意识和党员意识、强化党的宗旨意识、积极践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等5个方面存在的突出问题,进一步把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来;党员领导干部要认真对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述,重点解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等5个方面存在的突出问题,坚持边学边做、边查边改、立说立改,把党员的先锋形象树起来,让群众能看到身边党员的新风貌、新变化。

        四、组织领导

      (一)加强领导,强化落实。局党组把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务摆上工作日程。党组书记认真履行好第一责任人职责,充分发挥党员领导干部的示范带头作用,在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层。认真制定我局学习教育工作方案,并把组织开展“两学一做”学习教育的情况,作为2016年度党组织书记抓基层党建工作述职考核评议的重要内容。

      (二)强化组织保障。进一步加大对软弱涣散党组织进行规范整顿的工作力度,抓班子建队伍,结合区直机关党组织换届选举工作,选优配强党组织负责人;结合基层党建工作责任制的落实,夯实基层党组织的党建工作责任;结合党组织关系集中排查,摸清“口袋党员”、长期与组织失去联系的党员情况,理顺党员组织关系,努力使每位党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。

      (三)分类指导,突出特色。开展学习教育既要坚持总体要求,又要结合各自实际,要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排,防止大而化之,力戒形式主义。

     (四)加强宣传,营造氛围。充分利用报刊、局政务网、微信公众号等,及时推送丰富多样的学习资源和成果,局办公室要在局官方网页开设“两学一做”专栏,对于“两学一做”学习教育中涌现出的好做法及时进行总结,对于先进典型和事迹及时做好宣传,引导党员利用网络自主学习、互动交流,营造良好氛围。

      (五)统筹兼顾,抓好结合。要把“两学一做”学习教育与当前改革发展稳定各项事业相结合,与“三严三实”专题教育整改相结合,与学习贯彻党的十八届五中全会精神相结合,与我局实际工作相结合,与解决旅游企业和群众的实际困难相结合,坚持围绕中心、服务大局,统筹安排、协调推进,迅速掀起开展教育的高潮,要以全面完成今年全局各项目标任务的成效来检验教育的成果。

 

 

                                                                                         2016年4月29日

(责任编辑:东营区旅游局)
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